国家发展改革委等部门印发

　　《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》

　　·发改能源〔2023〕1044号·

　　《通知》提出将对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

　　根据国家能源局今年7月31日发布数据显示：

　　截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%。

　　其中，水电装机4.18亿千瓦，风电装机3.89亿千瓦，光伏发电装机4.7亿千瓦，生物质发电装机0.43亿千瓦。

　　可再生能源作为我国发电新增装机主体地位进一步夯实，保障能源供应和推动清洁低碳转型的地位作用愈加凸显。

　　我们可以看到，近年来，我国可再生能源实现高速发展，不断加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。以新能源为主体的新型电力系统正在逐渐形成，从而加速推进“双碳”转型。

　　当前，我国可再生能源的发展重点已经从扩展装机规模，升级为注重绿色电力消纳及消费的阶段。

　　在能源转型过程中，有关部门也正在稳妥推进电力市场改革，满足市场用电需求。在《通知》内专设章节，鼓励绿色电力消费，深入开展绿证宣传和推广工作，在全社会营造可再生能源电力消费氛围，鼓励社会各用能单位主动承担可再生能源电力消费社会责任。

　　①鼓励跨国公司及其产业链企业、外向型企业、行业领头企业购买绿证、使用绿电交易，发挥示范带动作用；

　　②推动中央企业、地方国有企业、机关和事业单位发挥先行带头作用，稳步提升绿电消费比例；

　　③强化高耗能企业绿电消费责任，按要求提升绿电消费水平；

　　④支持重点企业、园区、城市等高比例消费绿色电力。

　　《通知》进一步健全完善可再生能源绿色电力证书（绿证）制度，明确绿证适用范围，规范绿证核发，健全绿证交易，扩大绿电消费，完善绿证应用，实现绿证对可再生能源电力的全覆盖。

　　可以看到，我国电力系统正在从政府定价向市场供需决定价格转变，目前主要以年度中长期合约交易为主体，逐步推进电力现货市场交易。前两批以广东、湖北为代表的14个试点省份已开展现货结算试运行，未来将进一步在全国推广电力现货交易。

　　同时，我们也相信，随着市场结构的逐渐完善和市场有效监管并行之下，企业将在这场电力改革中，不断获利。

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